Contextualización sobre la cooperación internacional

¿QUÉ ES LA COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO?

Conjunto de actuaciones, realizadas por actores públicos y privados, con el propósito de promover el progreso económico y social global, sostenible y equitativo. 

Estas actuaciones buscan contribuir: 

  • Al desarrollo humano sostenible, 
  • A la disminución de la pobreza y 
  • Al pleno ejercicio de los derechos para una sociedad más justa.

MODALIDADES DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL

La oferta y demanda de cooperación Internacional se realiza mediante tres (3) grandes modalidades: 

  1. Ayuda Oficial al Desarrollo AOD:Hace alusión a todos los flujos de recursos destinados a países en desarrollo e instituciones multilaterales suministrados por organismos oficiales, incluidos el Estado y gobiernos locales o sus agencias ejecutoras, y entes privados, cuyo objeto prioritario es la promoción del desarrollo económico y social y el bienestar de los países en desarrollo; y es de carácter no reembolsable y/o concesional. La AOD se gestiona a través del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). 

La AOD debe cumplir los siguientes criterios:

  • Ser otorgado por los organismos oficiales (estatales, locales, universidades públicas y organismos ejecutivos) de los países donantes;
  • Tener el objetivo de promover el desarrollo y bienestar social y económico;
  • Se concede a países y territorios contenidos en la lista de países sociosdel Comité de Ayuda al Desarrollo, o bien a organismos multilaterales de desarrollo (Naciones Unidas, etc.);
  • Es de carácter concesional: la ayuda se otorga como donación o bien que, en el caso de otorgarse como préstamo (ayuda reembolsable), éste se concede a un tipo de interés por debajo del mercado y con un elemento de donaciónde al menos el 25%
  1. Cooperación Sur-Sur:Es la cooperación basada en la horizontalidad, solidaridad y el interés y beneficio mutuo, destinada a abordar conjuntamente los desafíos del desarrollo y a apoyar las principales prioridades de los países involucrados.  Es un mecanismo para promover la generación de agendas positivas y el intercambio de conocimientos y experiencias entre países en desarrollo. 
  2. Cooperación Triangular:Es un tipo mixto de Cooperación Internacional, que combina la Cooperación tradicional o vertical, con la Cooperación Sur-Sur, para brindar cooperación a un tercer país en desarrollo.  La Cooperación Triangular ayuda a complementar las fortalezas existentes de los países en desarrollo, especialmente los de los países de renta media y los donantes tradicionales, para hacer frente a los desafíos del desarrollo y avanzar en intereses comunes, mediante soluciones adaptables a los contextos y realidades de los países.

En cuanto a la materialización de la ayuda que se brinda mediante las diferentes modalidades, esta puede darse por canales de cooperación financiera o técnica.

COOPERACIÓN FINANCIERA (C.F)
(Reembolsable y No Reembolsable)

La C.F es la cooperación materializada a través de flujos de dinero entre países y organizaciones.

De los cuales se bifurca en dos modalidades; no reembolsables, que se interviene a través de donaciones o subvenciones entregadas en donación; y reembolsable, que son todos aquellos créditos en condiciones favorables, interés y/o tiempo otorgado a los países en desarrollos. En general, se tramita a través de organizaciones de la banca multilateral como el BM y el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), etc.

COOPERACIÓN TÉCNICA

Consiste en la ayuda que se entrega mediante la transferencia de técnicas, tecnologías, conocimientos, habilidades o experiencias por parte de países u organizaciones multilaterales, con el fin de apoyar el desarrollo socioeconómico de los países, en áreas específicas. Con este tipo de Cooperación se contribuye también al desarrollo tecnológico, la formación de recursos humanos y a mejorar la capacidad de las instituciones.

Algunas ramas de la cooperación técnica son: 

  1. Estas ayudas generalmente se ven reflejadas a través de la:
  • Ayuda alimentaria: donación directa de alimentos, accesibilidad a líneas de crédito concesional o asistencia no reembolsable para la adquisición de productos alimentarios en casos de desastre o conflicto.
  • Ayuda humanitaria: Consiste en la prevención y asistencia durante emergencias como desastres naturales, epidemias y violaciones de los derechos humanos. Estas son en general las más positivas, dada la implicación social a gran escala que implican.

Las campañas de sensibilización e información a través de los medios de comunicación obtienen la importancia de sus resultados. Las ayudas humanitarias a escala mundial se tramitan es a través de Gobiernos, instituciones/ entidades, ONG, Organismos… etc. los cuales ejercen su labor lo más rápido posible, siendo indiferente el país.

  1. BECAS, CURSOS Y TALLERES DE CORTA Y LARGA DURACIÓN. Contribuye a la formación de personal técnico, investigadores o funcionarios que puedan desempeñar un papel importante en los países en desarrollo, mediante su formación o capacitación técnica en un país más desarrollado.
  2. ASISTENCIA TÉCNICA. Generalmente se puede desarrollar a través de la:
  • Cooperación científica y tecnológica: dedicada para la producción científica, la asimilación, difusión y transferencia de tecnología, se interviene a través del enfoque en creación y fortalecimiento de las capacidades endogamias.
  • Cooperación cultural: básicamente es aquella que proporciona los medios o la formación de base adecuada para favorecer el desarrollo cultural y patrimonio.

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